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Cerrado
Español
La gestión pública a cargo de las entidades del poder ejecutivo del Estado Colombiano se basa en un Modelo de operación por Procesos como eje sobre el cual estas funcionan para cumplir con su misión y alcanzar su visión. Sin embargo, es por medio de la ejecución de Proyectos de Inversión púbica que logran cumplir los objetivos formulados en su Planeación estratégica.Es por esta razón que el presente proyecto de investigación considera que la gestión representada en un Mapa de Procesos no puede determinarse como sustitutiva de la Gestión de los Proyectos de Inversión que en la realidad se ejecutan, ya que estos son el factor crítico de éxito que permite el logro de los resultados de la Administración Pública que busca la satisfacción de las necesidades y la solución de los problemas de los Ciudadanos a los que el Estado, sirve. En consecuencia, el estudio realizado se enfoca en la búsqueda del motivo por el cual se presenta esta brecha funcional entre la formulación de la Planeación estratégica y la Operación de las entidades de la rama ejecutiva del Estado que se gestiona por Procesos y no sobre la base de la aplicación de una Metodología técnica de Gestión por Proyectos para el logro efectivo de las metas del Plan Estratégico institucional.Para este fin, los enfoques teóricos que se abordan dentro de esta investigación son: Modelos de Madurez (Project Management Institute (PMI)), Dirección por objetivos y resultados, Teoría de Sistemas, Teoría de Redes, Teoría de Conjuntos, Sistema de Gestión de Calidad (ISO) y el diseño organizacional de corte burocrático.La metodología se desarrolla a partir del encuadre de la problemática, definición del marco teórico, marco empírico y diagnóstico hasta la presentación de una propuesta con aportes y las principales conclusiones de la investigación realizada.Como parte del resultado de esta investigación se encuentra que el fortalecimiento de la capacidad de gestión institucional, orientada a la atención de las necesidades y la solución de los problemas de los Ciudadanos, no se administra de manera más eficiente y efectiva por medio de un funcionamiento organizacional basado en la repetición de procesos que, aun cuando se actualicen y/o mejoren continuamente, por sí mismos no logran impulsar la dinámica que impone el cambio y el desarrollo social. Tampoco, se fortalece a través de orientar los recursos públicos a la obtención de certificaciones basadas en el cumplimiento de requisitos (adicionales) de normas internacionales cuando el fin del Estado debe orientarse a resultados que aporten al bienestar general de la sociedad que se gobierna.Se concluye entonces que el funcionamiento de las entidades de la rama ejecutiva debe basarse en la aplicación de Metodologías de Gerencia por Proyectos y no en un Modelo de Operación por Procesos basado en el ciclo P-H-V-A y en Mapas de Procesos, que limitan el alcance de la aplicación técnica de la metodología que los debe determinar para el logro de una efectiva ejecución de los Proyectos de Inversión pública a través de los cuales se materializa el cumplimiento de las metas de gobierno establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
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Ferro Rodríguez, Virna Esther
mail
virna.ferro@gmail.com
(2022)
La gestión por proyectos como herramienta fundamental para el fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades del poder ejecutivo.
Masters thesis, SIN ESPECIFICAR.