@mastersthesis{uninipr1886,
          author = {Virna Esther Ferro Rodr{\'i}guez},
           title = {La gesti{\'o}n por proyectos como herramienta fundamental para el fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades del poder ejecutivo.},
            year = {2022},
           month = {Mayo},
        keywords = {Gesti{\'o}n P{\'u}blica, Gerencia, Modelo de Operaci{\'o}n, Planeaci{\'o}n Estrat{\'e}gica, Mapa de Procesos, Proyecto.},
             url = {http://repositorio.unib.org/id/eprint/1886/},
        abstract = {La gesti{\'o}n p{\'u}blica a cargo de las entidades del poder ejecutivo del Estado Colombiano se basa en un Modelo de operaci{\'o}n por Procesos como eje sobre el cual estas funcionan para cumplir con su misi{\'o}n y alcanzar su visi{\'o}n. Sin embargo, es por medio de la ejecuci{\'o}n de Proyectos de Inversi{\'o}n p{\'u}bica que logran cumplir los objetivos formulados en su Planeaci{\'o}n estrat{\'e}gica.Es por esta raz{\'o}n que el presente proyecto de investigaci{\'o}n considera que la gesti{\'o}n representada en un Mapa de Procesos no puede determinarse como sustitutiva de la Gesti{\'o}n de los Proyectos de Inversi{\'o}n que en la realidad se ejecutan, ya que estos son el factor cr{\'i}tico de {\'e}xito que permite el logro de los resultados de la Administraci{\'o}n P{\'u}blica que busca la satisfacci{\'o}n de las necesidades y la soluci{\'o}n de los problemas de los Ciudadanos a los que el Estado, sirve.   En consecuencia, el estudio realizado se enfoca en la b{\'u}squeda del motivo por el cual se presenta esta brecha funcional entre la formulaci{\'o}n de la Planeaci{\'o}n estrat{\'e}gica y la Operaci{\'o}n de las entidades de la rama ejecutiva del Estado que se gestiona por Procesos y no sobre la base de la aplicaci{\'o}n de una Metodolog{\'i}a t{\'e}cnica de Gesti{\'o}n por Proyectos para el logro efectivo de las metas del Plan Estrat{\'e}gico institucional.Para este fin, los enfoques te{\'o}ricos que se abordan dentro de esta investigaci{\'o}n son: Modelos de Madurez (Project Management Institute (PMI)), Direcci{\'o}n por objetivos y resultados, Teor{\'i}a de Sistemas, Teor{\'i}a de Redes, Teor{\'i}a de Conjuntos, Sistema de Gesti{\'o}n de Calidad (ISO) y el dise{\~n}o organizacional de corte burocr{\'a}tico.La metodolog{\'i}a se desarrolla a partir del encuadre de la problem{\'a}tica, definici{\'o}n del marco te{\'o}rico, marco emp{\'i}rico y diagn{\'o}stico hasta la presentaci{\'o}n de una propuesta con aportes y las principales conclusiones de la investigaci{\'o}n realizada.Como parte del resultado de esta investigaci{\'o}n se encuentra que el fortalecimiento de la capacidad de gesti{\'o}n institucional, orientada a la atenci{\'o}n de las necesidades y la soluci{\'o}n de los problemas de los Ciudadanos, no se administra de manera m{\'a}s eficiente y efectiva por medio de un funcionamiento organizacional basado en la repetici{\'o}n de procesos que, aun cuando se actualicen y/o mejoren continuamente, por s{\'i} mismos no logran impulsar la din{\'a}mica que impone el cambio y el desarrollo social. Tampoco, se fortalece a trav{\'e}s de orientar los recursos p{\'u}blicos a la obtenci{\'o}n de certificaciones basadas en el cumplimiento de requisitos (adicionales) de normas internacionales cuando el fin del Estado debe orientarse a resultados que aporten al bienestar general de la sociedad que se gobierna.Se concluye entonces que el funcionamiento de las entidades de la rama ejecutiva debe basarse en la aplicaci{\'o}n de Metodolog{\'i}as de Gerencia por Proyectos y no en un Modelo de Operaci{\'o}n por Procesos basado en el ciclo P-H-V-A y en Mapas de Procesos, que limitan el alcance de la aplicaci{\'o}n t{\'e}cnica de la metodolog{\'i}a que los debe determinar para el logro de una efectiva ejecuci{\'o}n de los Proyectos de Inversi{\'o}n p{\'u}blica a trav{\'e}s de los cuales se materializa el cumplimiento de las metas de gobierno establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.}
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